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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23 號，以下簡稱《辦法》），指導各地做好食品生產經營日常監(jiān)督檢查工作，總局研究制定了《食品生產經營日常監(jiān)督檢查要點表》（以下簡稱《檢查要點表》）和《食品生產經營日常監(jiān)督檢查結果記錄表》（以下簡稱《結果記錄表》），現予印發(fā)，并將有關事項通知如下：
一、關于《檢查要點表》和《結果記錄表》的適用范圍
《檢查要點表》和《結果記錄表》作為《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的配套實施表格，適用于食品生產經營日常監(jiān)督檢查工作。《檢查要點表》中表1-1《食品生產日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品（不含保健食品）、食品添加劑生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-2《食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品、食品添加劑銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-3《餐飲服務日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-4《保健食品生產日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對保健食品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。表2《結果記錄表》適用于對食品（含保健食品）、食品添加劑生產、銷售、餐飲服務各個環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查結果的記錄、判定及公布。省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據需要，對日常監(jiān)督檢查要點表進行細化、補充。
二、關于《檢查要點表》和《結果記錄表》的使用
按照《辦法》的要求，《檢查要點表》對食品（食品添加劑）、保健食品生產、銷售、餐飲服務不同類型食品生產經營者監(jiān)督檢查的表格，做出了統(tǒng)一規(guī)定。《檢查要點表》的告知頁，適用于各種類型食品生產經營者。日常監(jiān)督檢查時應首先填寫告知頁的相關內容，記錄告知、申請回避等情況，并由被檢查單位、監(jiān)督檢查人員簽字。
《檢查要點表》具體細化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內容，設定了檢查的重點項目和一般項目，并對每個檢查項目結果設置評價項。每一個檢查項目在對應的檢查操作手冊中做出了可操作性的描述。監(jiān)督檢查人員應當參考檢查操作手冊的規(guī)定，對檢查內容逐項開展檢查，并對每一項結果進行評價，必要的檢查記錄信息應在“備注”欄中填寫。評價結果為“否”的，需要在“備注”欄注明原因；發(fā)現存在其他問題的，可以在《檢查要點表》“其他需要記錄的問題”一欄進行記錄。按照《辦法》規(guī)定，每次日常監(jiān)督檢查可以隨機抽取《檢查要點表》中的部分內容進行檢查，但每年開展的監(jiān)督檢查原則上應當覆蓋《檢查要點表》全部項目。
《結果記錄表》包括被檢查者的基本信息、檢查內容、檢查結果、被檢查者意見等內容。監(jiān)督檢查人員應當如實記錄日常監(jiān)督檢查情況，綜合進行判定，確定檢查結果。檢查人員和被檢查食品生產經營者應當在《結果記錄表》上簽字確認。
三、關于日常監(jiān)督檢查結果的判定
按照對《檢查要點表》的檢查情況，檢查中未發(fā)現問題的，檢查結果判定為符合；發(fā)現小于8項（含）一般項存在問題的，檢查結果判定為基本符合；發(fā)現大于8項一般項或1項（含）以上重點項存在問題的，檢查結果判定為不符合。但對餐飲服務的檢查結果判定，應當按表1-3規(guī)定執(zhí)行。檢查中發(fā)現的問題及相應處置措施應當在說明項進行描述，相應文書可使用《食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》（食藥監(jiān)稽〔2014〕64號）所附執(zhí)法文書。
四、關于日常監(jiān)督檢查結果的處理
對日常監(jiān)督檢查結果屬于基本符合的食品生產經營者，市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當書面責令其就監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題限期改正，提出整改要求。被檢查單位應當按期進行整改，并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結果。對日常監(jiān)督檢查結果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，食品生產經營者應當立即停止食品生產經營活動。對食品生產經營者應當立即停止食品生產經營活動而未執(zhí)行的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進行處罰。
五、關于加強宣傳培訓
地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視食品生產經營日常監(jiān)督檢查工作，一是各省級食品藥品監(jiān)督管理部門要結合地方食品生產經營監(jiān)督檢查工作實際，按照《檢查要點表》，盡快研究制定本省（區(qū)、市）的日常監(jiān)督檢查要點表，指導一線監(jiān)督檢查人員開展工作。二是選配食品生產經營監(jiān)管骨干力量逐級開展培訓，通過對《辦法》《檢查要點表》《結果記錄表》《食品生產經營檢查操作手冊》等涉及的日常監(jiān)督檢查有關檢查事項、程序要求、結果判定、處理措施、注意事項等進一步培訓，提升監(jiān)管人員監(jiān)督檢查水平。總局將舉辦省級日常監(jiān)督檢查培訓班，培訓師資，提供培訓講義、光盤，供各地學習參考。三是各地要加強宣傳，高度重視食品生產經營日常監(jiān)督檢查工作。配備食品生產經營日常監(jiān)督檢查及現場取證需要的溫度計、照相機等檢查工具、設備，推進食品生產經營日常監(jiān)督檢查各項工作的落實。
食品藥品監(jiān)管總局
2016年5月6日
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