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舉報(bào)信遭網(wǎng)絡(luò)瘋傳
廣西壯族自治區(qū)南寧市的謝先生沒有想到，因?yàn)橐环狻巴对V舉報(bào)函”，一夜之間他成了火遍網(wǎng)絡(luò)的焦點(diǎn)人物。
9月11日，謝先生來到位于南寧市江南區(qū)的北京華聯(lián)超市購買生活用品。因?yàn)榭吹匠袖N售的旺旺雪餅包裝袋正面顯著位置用較大字體標(biāo)著“天天吃旺旺 運(yùn)氣會(huì)旺哦”的廣告語，便買了一袋單價(jià)5元的雪餅。
“我是受了雪餅廣告語的誘導(dǎo)才會(huì)購買的，但是自己的運(yùn)氣并沒有因?yàn)槭秤盟兒?，因此對該食品的宣傳是虛假的、迷信的、沒有科學(xué)依據(jù)的。”謝先生認(rèn)為，食品所在超市和生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)，提供該產(chǎn)品能讓運(yùn)氣變旺的依據(jù)或證據(jù)，如不能，此產(chǎn)品已經(jīng)構(gòu)成欺詐，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，自己應(yīng)獲得500元賠償。
一氣之下謝先生寫了一封實(shí)名投訴舉報(bào)函。由于雪餅包裝袋上注明的生產(chǎn)廠家為位于玉林市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的廣西旺旺食品有限公司，因此他將舉報(bào)函打印3份通過郵局分別寄往南寧市江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、玉林市工商行政管理局和玉林市食品藥品監(jiān)督管理局。被投訴舉報(bào)人一欄分別寫著北京華聯(lián)南寧江南店和玉林廣西旺旺食品有限公司。
9月23日19時(shí)，剛逛完街回到家的謝先生掏出手機(jī)，在一個(gè)名叫“天天樂供應(yīng)商群”的微信群里看到一張照片，點(diǎn)開一看居然是他寄給南寧市江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的投訴舉報(bào)函，信函落款處他的姓名、電話等身份信息也沒打馬賽克。很快，這封被網(wǎng)友嘲笑的“奇葩”舉報(bào)信在QQ群和朋友圈被瘋傳，“真牛”“沒有吃夠量，沒有吃對時(shí)間，怪我呀”……舉報(bào)信被公開的當(dāng)晚，幾個(gè)小時(shí)內(nèi)他收到了七八個(gè)陌生號(hào)碼發(fā)來的嘲笑短信，一些網(wǎng)友加他的QQ要和他討論舉報(bào)的事。
謝先生說，過去這段時(shí)間他害怕被別人騷擾，幾個(gè)晚上都睡不著覺，更害怕出門，“感覺周圍的人都在看我”。
舉報(bào)信不僅送達(dá)而且肯定被拆開了
讓謝先生有些氣憤的是，“姓名、電話都是個(gè)人隱私，怎么能隨便傳到網(wǎng)上？”他告訴中國青年報(bào)·中青在線記者，舉報(bào)信的照片不是他拍的更不是他上傳的，當(dāng)初給江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等部門寄投訴函時(shí)，為了保證信的安全，他還專門采用了去郵局寄掛號(hào)信的形式。為了給自己討個(gè)說法，他開始了維權(quán)之路。
通過查詢郵寄單號(hào)，謝先生發(fā)現(xiàn)他寄給江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的舉報(bào)函在9月20日11時(shí)由寄送目的地收發(fā)室簽收。9月27日，謝先生收到了江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局作出的《不予受理消費(fèi)者投訴告知書》，他更加確認(rèn)，這封投訴舉報(bào)函不僅送達(dá)，而且江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的工作人員肯定拆開了。
記者為此向江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局求證，該局法制股工作人員告訴記者，江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在9月23日收到這封投訴舉報(bào)函后，因?yàn)樾纬闪司W(wǎng)絡(luò)輿情，他們在9月26日就給予了回復(fù)。他們內(nèi)部也就此事進(jìn)行了調(diào)查，但沒有證據(jù)顯示這封舉報(bào)函是從他們那兒泄露出去的。
“按照今年3月開始實(shí)施的《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》，舉報(bào)人的信息是要嚴(yán)格保密的，從法律角度是絕對不允許泄露的。如果有相關(guān)部門介入查實(shí)（是我們的問題的話），我們一定會(huì)嚴(yán)懲。但我們局這么多年從沒發(fā)生過泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的事情。”這名工作人員認(rèn)為，從寫信者本人，到郵寄、接收、辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有發(fā)生泄露的可能。
舉報(bào)人隱私泄露應(yīng)通過法律維權(quán)
為了維權(quán)，謝先生先是給江南區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局寄去了一封檢舉投訴信，希望江南區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局可以給他一個(gè)說法并依法對泄密人員的違法行為作出處理。記者隨后到江南區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局信訪辦采訪，對方表示如果涉及泄露公民隱私，應(yīng)該通過法律維權(quán)，這不屬于紀(jì)委監(jiān)察部門的職能范疇。
9月27日下午，謝先生和朋友來到南寧市明秀派出所報(bào)案。將江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的回執(zhí)等材料出示給該所一位值班民警并說明情況后，該民警回復(fù)說：“只有涉及國家機(jī)密的泄露和黃賭毒內(nèi)容的網(wǎng)上傳播我們才受理，你的情況，不屬于我們的管轄范圍，只能去當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察部門進(jìn)行檢舉投訴或者去法院起訴。”
然而在謝先生看來，打官司成本太高，“經(jīng)濟(jì)能力和時(shí)間成本這兩方面我都不夠”。
中國政法大學(xué)刑事訴訟法教授洪道德表示，謝先生的舉報(bào)函被人拍照發(fā)到網(wǎng)上，屬于民事侵權(quán)案件。只有隱私的泄露產(chǎn)生了使受害者不堪其擾自尋短見或者有人借此上門騷擾，甚至對受害者使用了侵犯其人生權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為等嚴(yán)重后果，公安機(jī)關(guān)才會(huì)受理。如果只是“舉報(bào)信上網(wǎng)沒有對他的個(gè)人信息進(jìn)行掩蓋”，并沒有造成“嚴(yán)重后果”，那么這既不是社會(huì)治安案件，也不是刑事案件，公安局、派出所無法受理。
“目前只有法院才能徹底解決這個(gè)事，老百姓自己的權(quán)利要自己維護(hù)，不能說上法院起訴成本太高你就不去做。單靠涉事政府部門自查的話，最后查出來如果真有其事最多只是內(nèi)部教育一下?！?
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