“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲的監(jiān)管環(huán)境提振行業(yè)信心，讓百姓消費更安心。”兩會期間，記者采訪了3位乳品業(yè)界的全國人大代表，他們共同為市場監(jiān)管工作點贊。
監(jiān)管更嚴(yán)了
新《食品安全法》首次提出特殊食品概念，明確對嬰幼兒配方乳粉實行配方注冊管理；《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，突出奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，目標(biāo)直指“到2025年奶業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”；《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》，提出品質(zhì)提升計劃……
政策引領(lǐng)下，監(jiān)管部門多措并舉建立健全監(jiān)管體系。包括：建立嬰幼兒配方乳粉配方注冊制度，對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度；加大相關(guān)生產(chǎn)體系檢查力度，堅持“月月抽檢、月月公開”；持續(xù)開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，要求企業(yè)建立實施原料供應(yīng)商審核制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝要求生產(chǎn)，嚴(yán)格落實出廠產(chǎn)品全項目逐批自行檢驗；對發(fā)現(xiàn)問題較多企業(yè)開展“回頭看”等。
“監(jiān)管更嚴(yán)了，市場也愈加規(guī)范了。”全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長冷友斌說。他說，嚴(yán)格的生產(chǎn)許可審查、配方注冊制度提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；不打招呼、直奔現(xiàn)場的飛行檢查、體系檢查提高企業(yè)生產(chǎn)管理能力。這些措施不僅推動乳品企業(yè)提升生產(chǎn)水平、加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度、保障奶粉安全品質(zhì)，也讓人民群眾消費更放心、更安心。
全國人大代表、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司研發(fā)創(chuàng)新部營養(yǎng)健康經(jīng)理史玉東表示，以《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐批檢測收購的生鮮乳和出廠的乳制品，《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》明確規(guī)定逐批檢測應(yīng)該依據(jù)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)為例，監(jiān)管部門為規(guī)范我國乳品生產(chǎn)、保障乳品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。“如今，我國乳業(yè)質(zhì)量安全水平已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平。”史玉東說道。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國乳制品監(jiān)督抽查合格率保持在99%以上。
未來會更好
不久前，市場監(jiān)管總局召開加強食品安全監(jiān)管工作電視電話會議，會議指出，全國食品安全形勢基本穩(wěn)定為疫情防控提供了重要支撐，要著力防風(fēng)險守底線，突出抓好食品安全重點工作，包括乳品、嬰幼兒配方乳粉等。
“疫情下，消費者對健康、安全、高品質(zhì)更加重視，強監(jiān)管保安全是必然趨勢和必然要求。事關(guān)‘寶寶口糧’質(zhì)量安全更不能為任何事情讓路。”冷友斌說，保安全保品質(zhì)是所有乳企的責(zé)任底線，更是可持續(xù)發(fā)展的根本。飛鶴全力采取措施穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)、防風(fēng)險、保安全，通過嚴(yán)格生產(chǎn)流程，搭建物流防線，無接觸配送服務(wù)，為母嬰群體筑起健康保護(hù)墻。
全國人大代表、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司質(zhì)量檢驗控制中心主任李翠枝作為一名基層檢驗人員，已經(jīng)在伊利集團食品品質(zhì)監(jiān)督崗位上工作了20余年。“保障食品安全，責(zé)任大于天。對健康食品行業(yè)來說，更要守土有責(zé)，全力守護(hù)消費者‘舌尖上的安全’。”李翠枝說。她認(rèn)為，應(yīng)從三方面著手，防范食品安全風(fēng)險——整合優(yōu)質(zhì)資源，夯實品質(zhì)基礎(chǔ)；加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；從源頭到終端全鏈條守護(hù)。
史玉東表示，我國乳制品行業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)。但實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)，需要通過更科學(xué)的監(jiān)管，在保障乳品質(zhì)量安全的前提下，節(jié)本增效、提升品質(zhì)、塑造品牌，提升國際競爭力。他建議從兩個維度推動我國從乳業(yè)大國向乳業(yè)強國邁進(jìn)。“第一個維度是標(biāo)準(zhǔn)上接軌，值得強調(diào)的是在國家支持、監(jiān)管和引導(dǎo)下，我國乳制品質(zhì)量水平已全面與國際一流水平接軌，部分指標(biāo)甚至優(yōu)于歐盟。第二個維度是與國際乳業(yè)先進(jìn)管理水平接軌，例如蒙牛積極與國際領(lǐng)軍乳品企業(yè)對標(biāo)、合作，學(xué)習(xí)和吸收了許多先進(jìn)的管理方法并有效落地，有力助推奶源、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈效能全面提升。”
本文關(guān)鍵詞：乳品 監(jiān)管 嬰幼兒奶粉 配方乳 飛鶴乳業(yè) 質(zhì)量安全
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